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导读:法院审级职能改革正式启动。9月27日,最高人民法院公布《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》(以下简称《办法》),启动为期2年的试点工作,皆在通过调整四级法院案件结构,构建梯次过滤、层级相适的案件分布格局,“高级人民法院重在再审依法纠错、统一裁判尺度”。同时,《办法》明确“特殊类型案件”提级管辖标准。
《办法》共23条,明确了改革试点的工作目标、主要任务、试点范围和期限及配套保障举措等内容,主要包括五个方面:一般规定、完善行政案件级别管辖制度、完善案件提级管辖机制、改革再审程序、完善最高人民法院审判权力运行机制。《办法》自2021年10月1日起施行。
附件1
民事决定书(最高人民法院决定交高级人民法院审查用)
中华人民共和国最高人民法院
决 定 书
(××××)最高法民决……号
××××高级人民法院:
根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十一条、第十三条的规定,现将再审申请人×××因不服你院(××××)……号民事判决/民事裁定(写明再审申请对应的生效判决、裁定案号)提起的再审申请,交由你院审查。请你院依照《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定审查处理。
××××年××月××日
(院印)
附件2
民事通知书(最高人民法院通知再审申请人用)
中华人民共和国最高人民法院
通 知 书
(××××)最高法民通……号
×××(再审申请人):
根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十一条、第十三条的规定,本院将你/你单位因不服××××高级人民法院(××××)……号民事判决/民事裁定(写明再审申请对应的生效判决、裁定案号)提起的再审申请,交××××高级人民法院审查处理。请等待审查结果。对高级人民法院审查后作出的判决、裁定仍然不服的,可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条的规定,向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
特此通知。
××××年××月××日
(院印)
附件3
民事请示(高级人民法院向最高人民法院报请提审用)
关于……(写明再审申请人及案由)一案报请提审的请示
(××××)……民申……号
最高人民法院:
再审申请人×××因与被申请人×××……(写明案由)一案,不服××××人民法院/本院(××××)……号民事判决/民事裁定,向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查,并经审判委员会讨论,现已审查终结。
×××申请再审称,……(概述再审请求、事实和理由)。
本院认为,×××的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第×项规定的情形,同时……(写明报请提审的事实和理由)。
依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十五条的规定,现报请你院提审该案。
以上请示,请批复。
附:案卷×宗
××××年××月××日
(院印)
附件4
民事裁定书(依高级人民法院报请同意提审用)
中华人民共和国最高人民法院
民 事 裁 定 书
(××××)最高法民申……号
再审申请人(一、二审诉讼地位):×××,……。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,……。
委托诉讼代理人:×××,……。
被申请人(一、二审诉讼地位):×××,……。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,……。
委托诉讼代理人:×××,……。
二审上诉人/二审被上诉人/第三人(一审诉讼地位):×××,……。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,……。
委托诉讼代理人:×××,……。
(以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息)
再审申请人×××因与被申请人×××……(写明案由)一案,不服××××人民法院(××××)……号民事判决/民事裁定,提起再审申请。
××××高级人民法院经审查认为……(写明高级人民法院审查意见及报请提审的理由)。
本院认为,……(写明对高级人民法院报请提审的事实与理由的分析意见)。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第×项、《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十五条的规定,裁定如下:
一、本案由本院提审。
二、再审期间,中止原判决/原裁定的执行。
审 判 长 ×××
审 判 员 ×××
审 判 员 ×××
××××年××月××日
(院印)
法官助理 ×××
书 记 员 ×××
附件5
民事批复(最高人民法院不同意提审用)
关于对……(写明再审申请人及案由)一案
报请提审的批复
(××××)最高法民申……号
××××高级人民法院:
你院《关于……一案报请提审的请示》收悉。经研究,批复如下:
不同意……一案由我院提审。
此复。
××××年××月××日
(院印)
附件6
行政诉讼决定书(最高人民法院决定交高级人民法院审查用)
中华人民共和国最高人民法院
决 定 书
(××××)最高法行决……号
××××高级人民法院:
根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十一条、第十三条的规定,现将再审申请人因不服你院(××××)……号行政判决/行政裁定(写明再审申请对应的生效判决、裁定案号)提起的再审申请,交由你院审查。请你院依照《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定审查处理。
××××年××月××日
(院印)
附件7
行政诉讼通知书(最高人民法院通知再审申请人用)
中华人民共和国最高人民法院
通 知 书
(××××)最高法行通……号
×××(再审申请人):
根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十一条、第十三条的规定,本院将你/你单位因不服××××高级人民法院(××××)……号行政判决/行政裁定(写明再审申请对应的生效判决、裁定案号)提起的再审申请,交由××××高级人民法院审查。请等待审查结果。对高级人民法院审查后作出的判决、裁定仍然不服的,可以依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十七条的规定,向人民检察院申请抗诉或者检察建议。
特此通知。
××××年××月××日
(院印)
附件8
行政诉讼请示(高级人民法院向最高人民法院报请提审用)
关于……(写明再审申请人及案由)一案报请提审的请示
(××××)……行申……号
最高人民法院:
再审申请人×××因与被申请人×××……(写明案由)一案,不服××××人民法院/本院(××××)……号行政判决/行政裁定,向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查,并经审判委员会讨论,现已审查终结。
×××申请再审称,……(概述再审请求、事实和理由)。
本院认为,×××的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第×项规定的情形,同时,……(写明报请提审的事实和理由)。
依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十五条的规定,现报请你院提审该案。
以上请示,请批复。
附:案卷×宗
××××年××月××日
(院印)
附件9
行政诉讼裁定书(依高级人民法院报请同意提审用)
中华人民共和国最高人民法院
行政裁定书
(××××)最高法行申……号
再审申请人(一、二审诉讼地位):×××,……。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,……。
委托诉讼代理人:×××,……。
被申请人(一、二审诉讼地位):×××,……。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,……。
委托诉讼代理人:×××,……。
二审上诉人/二审被上诉人/第三人(一审诉讼地位):×××,……。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,……。
委托诉讼代理人:×××,……。
(以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息)
再审申请人×××因与被申请人×××……(写明案由)一案,不服××××人民法院(××××)……号行政判决/行政裁定,提起再审申请。
××××高级人民法院经审查认为……(写明高级人民法院审查意见及报请提审的理由)。
本院认为,……(写明对高级人民法院报请提审的事实与理由的分析意见)。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第×项、《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》和《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》第十五条的规定,裁定如下:
一、本案由本院提审。
二、再审期间,中止原判决/原裁定的执行。
审 判 长 ×××
审 判 员 ×××
审 判 员 ×××
××××年××月××日
(院印)
法官助理 ×××
书 记 员 ×××
附件10
行政诉讼批复(最高人民法院不同意提审用)
关于对……(写明再审申请人及案由)一案
报请提审的批复
(××××)最高法行申……号
××××高级人民法院:
你院《关于……一案报请提审的请示》收悉。经研究,批复如下:
不同意……一案由我院提审。
此复。
××××年××月××日
(院印)
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